[问题]

狗是人类忠实的朋友，深得人类信赖和喜爱。但曾几何时，随着城市养狗的人越来越多，确实出现了一些因养狗产生的问题。

一是监管乏力，各地虽都有相应的管理办法，但“落”到下面，执行缺乏刚性。有的时候，居民打电话投诉，甲部门说找乙部门，乙部门让找甲部门，绕来绕去扯不清。

二是有些居民把养狗当成个人的私事，对相关规定置若罔闻，不顾及他人的感受。尤其在少数爱狗人士的眼中，“狗权”高于人权。有的地方，甚至出现抵制狗患治理的“狗闹”事件。

三是有些居民抱着“多一事，不如少一事”“惹不起，躲得起”的心理，对一些饲养烈性犬、大型犬和不文明养犬的问题，不愿举报、不敢举报，睁一只眼、闭一只眼。

四是治理“狗患”的规则缺失，哪些行为属于不文明现象，哪些问题要受到惩罚，由谁来负责，均成了“空白”，“狗患”越来越突出就不足为怪了。

[对策措施]

一是在责任上，实行以城管为主，公安、媒体、社区、物业等多方协作的责任制，共同做好宣传、管理、监督工作。

二是在宣传上，加大对养狗规范的宣传，做到家喻户晓，引导所有居民都了解养狗规范并自觉执行。

三是在处罚上绝不姑息，对于违反有关规定的不文明养狗行为坚决予以处罚，并通过小区通报或媒体通报的形式，造成舆论压力。

四是在监督上，发动全社会力量，引导所有居民对养狗行为进行监督，发现不文明的养狗行为，鼓励大家举报，让不文明行为如过街老鼠人人喊打。

五是在管理方法上探索适应小区特色的多种方法，比如同物业、业主委员会成立文明养犬劝导队，形成本小区自主管理的办法。

六是加强对城市里流浪狗的治理和控制，建立健全相关收容场所和机构，完善针对流浪狗所造成危害的防范和赔偿机制。

|文章素材*

[精彩标题]

1. 让文明养犬成为一种行为习惯

2. 文明养狗 让我们生活更美好

[精彩开头]

示例一

随着居民生活水平的不断提高，饲养犬类等宠物的市民越来越多，特别是近年来遛狗不拴狗链、随地便溺以及犬只吠声扰民、流浪犬伤人等行为不断增多，不仅影响了市民的正常生活、公共安全且破坏了城市环境。一旦进入公共空间，就不是个人喜好的问题了，而是会影响社会和谐的安全问题、显现文明程度的社会问题。要彻底治理养狗中的不文明、不讲公德现象，关键还是要在提升养犬人的文明素养上着手。

示例二

狗是人类忠实的朋友，深得人类信赖和喜爱。一部《忠犬八公的故事》，不知使多少人流泪动容，也不知激起了多少人对养狗的美好憧憬。但曾几何时，随着城市养狗的人越来越多，确实出现了一些因养狗产生的问题。养狗本是件好事，但如果因为养狗引起邻里纠纷、甚至伤人事件，那就得不偿失。城市养狗，是我们必须要直面的一个问题。

示例三

狗是人类的亲密朋友，养狗本无可厚非。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，养狗已从传统的看家护院向精神寄托、增添乐趣转变。但由于犬类管理不到位，养狗登记、防疫、年检、处罚等制度难以很好执行，加上一些养狗的人自身素质跟不上，使“狗患”问题屡禁不止，应引起高度重视。

[精彩结尾]

示例一

文明养犬不是小事，也不是个人的事，而是涉及全社会文明程度和文明素养的大事，需要全社会共治共管。当下，确实需要用法律和规范为不文明养犬套上紧箍咒，让文明养犬成为一种习惯，长此以往，文明才会内化于心、蔚然成风。也希望更多的养犬人士明白，文明养犬，对宠物负责，对自己负责，对他人负责，才是爱心的真正体现。

示例二

一座城市的温度，不仅体现在市民的幸福感，也应让栖息其间的“人类的朋友”感受到温暖，实现人与动物和谐相处。城市管理者和市民应共同努力，拿出爱心，形成合力，让流浪狗重新找回温暖，让城市更加和谐有序。

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