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众所周知，公共基础知识需要学习的内容比较多，宏观经济就是一个重点内容，而其中对宏观调控政策的分析更是高频考点之一，今天我们就其中的一个重点问题进行研究：财政收入到底从何而来又是如何运用的?

一、财政收入的来源

财政收入即政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。比如疫情防控期间我们可以免费做核酸检测，或者脱贫攻坚过程中修建的公路和各种设施等，这背后的费用需要政府承担，故政府为了提供这样的服务势必需要筹集资金，那这部分资金从何而来呢?主要包括税、利、债、费四个部分。

(一)税

税指的是税收。例如：个人所得税、流转税、财产税等，是国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。税收是政府收入中最主要的部分，是政府收入中占比较大的部分并且较为稳定。大家做题时会遇到题目让大家选出政府收入中最主要的部分是什么，需要识记是税收。

(二)利

利指利润，是国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。比如国企的收入，出租鸟巢开演唱会的租金等。

(三)债

债指公债，是政府对公众的债务，或公众对政府的债权。公债包括中央政府的债务与地方政府的债务。一般把中央政府的债务称为国债。简单来说，即政府向公众借钱，并且到期必须还本付息，需要注意的是一般来说，吸纳的是公众的闲钱。

(四)费

费指费用，是国家政府机关或乡镇公务员在提供公共服务、实施行政管理或提供特定公共设施的使用时，向受益人收取一定费用的收入形式。如：办理身份证的工本费等。

二、财政收入的运用

财政政策的实施主要通过调整税收和国债来进行。

(一)经济萧条(通货紧缩)

这种情况下，经济衰退严重，部分企业出现破产倒闭，失业率较高，国民收入较低，社会总需求小于社会总供给。故为了避免经济萧条，应采取扩张性财政政策，从而刺激公众消费和生产，促进经济增长。

1.减少税收：减轻公众纳税压力，从而增加消费和扩大生产。

2.增发国债：吸纳公众手中闲钱，把资金集中起来，用于投资生产及公共基础设施建设等，一定程度上扩大生产，提供就业，增加收入。

(二)经济过热(通货膨胀)

通货膨胀使社会总需求大于社会总供给，所以需要减少社会总需求，应采取紧缩性的财政政策(与通货紧缩的政策相反)，比如增加税收、减发国债。

三、小试牛刀

(多选)下列关于通货紧缩应对措施正确的有：

A.采取扩张性的财政政策

B.采取紧缩性的财政政策

C.降低税率

D.充分利用宣传手段，提升公众信心

【答案】ACD。解析：通货紧缩时，社会总需求小于社会总供给，政府一般采用扩张性政策;通过降低税率、实行更多税收优惠等途径减少税收，增发国债等刺激社会总需求，促进经济增长。并且在大环境不好，公众积极性低落时，通过宣传手段，改变预期，提升公众信心，故ACD正确。

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