新型城镇化的核心是以人为本

新型城镇化必须是人的城镇化，这既是城市发展的理念，也是人民群众的夙愿。城镇化是现代化的必由之路，也是破解三农难题、激活消费引擎、实现转型升级的关键环节。然而，“三高”“三低”、房地产化、农民被上楼，也给城镇化健康发展蒙上阴影。因此，以人为本才是新型城镇化的核心。

以人为本的新型城镇化能够彰显“大”“小”平衡。大城市以其人员、资金、物流、公共资源的优势彰显现代魅力，小城镇也会因其精致、舒适、浓情、自然风光的独特体现独有美感。许多城市缺少平衡“大”“小”的智慧，纷纷提出“国际化大都市”的宏伟蓝图，从而造成我国城市结构失衡。扩城、旧城改造运动改变了城镇的面貌，一座座地标性建筑拔地而起，大楼、大广场、大草坪等一系列以“大”为特征的设施纷纷登场。这种城市格局造成城市对农村的辐射力有限，城镇化以人为本的初衷也渐行渐远。中国传统思想追求中庸，强调过犹不及，本质在于重视适度，这种思想值得我们今天的城市管理者继承与弘扬。

以人为本的新型城镇化能够体现“古”“今”交融。我国新型城镇化建设，必须传承历史文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。目前，城镇化建设中历史文化保护情况不容乐观。据报道 90%的南京老城区已被改造，南京的情况只是城市改造中的一个缩影。失去了文化，城镇也就失去了风格，就失去了魅力，也就失去了深厚底蕴，必然陷入“千城一面”的尴尬局面。如果不注意保护历史文化遗产，若干年后我们的子孙将会生活在一个没有历史的国度，我们的精神将失去赖以寄托的家园。因此，实现古今交融、保护历史文化、守望精神家园是我们共同的责任。

以人为本的新型城镇化能够实现“人”“城”和谐。提高城镇人口素质和居民生活质量、实现稳定就业稳定生活是以人为本城镇化的首要任务。人类建设城市，是为了生活更好。人是新型城镇化建设的核心和根本，城镇化是实现更加美好生活的场所和手段。搞不清二者之间的关系就是本末倒置、南辕北辙。推进城镇化建设，首先要避免“城市病”，还要努力治理“乡村病”。要让走进城市的人能够“进得来，留得下，活得有尊严”。农民转变为市民，不仅需要思想的转变、地点的转换，更需要政策的照耀，才能让城市的发展、包容、共享更有张力。

新型城镇化必须以人为核心，以质量为关键，以改革为动力，使城镇真正成为人民的安居之处、乐业之地。在一个拥有 13 亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类史上没有先例。只要目标正确、方向对路，就能实现中国梦，世界也将因此受益。