热点背景

习近平总书记强调：“共同富裕强调的是每个人都要富裕，这就要求我们要为更多的人创造致富机会，形成全民参与的发展环境。打造人人参与的发展环境是关乎基层治理能力谋求提升、创新的大问题。”基层涵盖了每个人的日常生活，最为切实可感。想要在这样的环境中激发人人参与的热情，进而形成人人共享的合理分配格局，基层治理现代化的文章，必须要做出新方式。

模拟试题

习近平总书记说：“共同富裕是全体人民的富裕，要给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。”对于如何营造“人人参与的发展环境”，你有什么好的想法和建议。

参考答案

1.阐述核心话题重要性。

人人能够参与的治理，是关乎基层治理能力谋提升、求创新这一方面的重要一环，与我们的发展有着千丝万缕的关系;同样也能够激发人们的参与的动能，以更多基层想法促进基层发展，以此帮助实现共同富裕。

2.提出对策建议。

(1)勤劳创新致富。要坚持在发展中兼顾改善民生，提高人民受教育程度，以教育为契机增强发展创新的先天条件，让基层人民逐步形成“想发展、想创新、能参与”的发展氛围。

(2)基本公共服务均等化。持续加大普惠性政策投入，逐步完善养老、医疗、住房等方面的保障体系，做好对基层人民的兜底保障工作。以此让人们有更多精力参与基层发展中。

(3)创新人人参与的机制。基层政府搭建新的平台，建成基层群众能参与、有互动平台。政府充当“引路人”的作用，给予群众一定的引导，更多放权给群众，让基层运用最适合基层的方式促进基层发展。

(4)坚持基本经济制度。持续坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，让一部分人先富起来;通过先富起来的人探索合理发展模式，先富带后富，改“输血”为“造血”，通过基层自身的传帮带，促进共同富裕。

(5)增强区域发展的平衡性。充分协调与强化行业发展，大力支持中小企业发展。要着力扩大中等收入群体规模，抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。

(6)加强宣传引导。通过搭建的平台以及官媒、网站，充分向群众说明“人人参与发展”对基层、对基层人民带来的切实好处;树立基层人民“主人翁”的意识。

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