热点背景

数字经济时代，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等涉及约2亿灵活就业劳动者撑起了零工经济新业态。这个庞大劳动者群体日益凸显的工伤风险、“青春饭焦虑”等职业痛点，成为两会热议话题之一。

灵活就业现象的普遍存在，对于个体来说，显然是利弊共存的。利好的一面，是个体多了一份谋生甚至改变命运的机会。比如快递小哥、外卖骑手等岗位，因为入职门槛低，很多过去没有一技之长的人，也能通过努力获得可靠的收入。而其弊端在于，相对于更稳定的企业岗位，这些岗位在风险保障、养老保障等层面，存在明显的不足。比如前一段时间备受关注的某外卖平台外卖员送餐途中猝死悲剧中，外卖员在现有的平台保险制度下，只能获得保险公司的3万元理赔，以及平台2000元的人道主义补偿。

一条人命的代价，才换来这微小的进步。但实际上，这种职业风险不仅体现在外卖平台，也不仅是外卖行业，其他平台、其他灵活就业的领域，如果发生类似悲剧，后续的赔偿和保障，是否足够令人安心，依然是要追问的一件事。

这种偶发的悲剧，由于其极端性比较容易被关注到，有可能以“特事特办”的方式得到弥补，但还有更多普遍性的问题，可能相对就不那么受重视。比如快递小哥、外卖骑手等灵活就业人士，有些没有社保，有些交的额度比较小，等他们年老之后，养老费用怎么筹措?

尤其考虑到，很多灵活就业人士都是跨省，在养老保障上面临的困难更大。在现有社保没有完成全国统筹的背景下，网约工人如果在一个城市不能缴满15年，那即便交了社保，他回乡的时候也只能带走个人账户的金额，日后等能领养老保险时，数额会大受影响。这也就是“青春饭焦虑”的重要原因，不交社保没有安全感，可是交了社保又担心将来未必能足额拿到，担心现在交的越多亏得越多。

在意外保险等领域，我们呼吁平台企业承担更大责任，尽可能找到合适的路径，让灵活就业人士能有更好的保障，而不能心存侥幸，甚至从保险费中渔利嫌疑。但这也不能仅仅依靠企业自觉，更需要有更明确的外在规则约束，让企业及时地足额地做好保障。

其次，在养老等更长远的利益保障层面，光靠企业是不现实的。目前灵活就业人士也可以自己缴社保，可是跨省转移接续等方面，存在客观的制度障碍。只有尽快消除这些障碍，才能给劳动者和企业更多选择空间。

模拟试题

对于灵活就业，谈谈你的看法?

参考答案

1.对于灵活就业的评价：灵活就业给更多的个体提供了一份谋生的机会，但是也有相应的问题亟待解决。

2.此举带来的意义：

(1)增加了就业机会。灵活就业让快递小哥、外卖骑手甚至地摊摊贩等有了更多元的选择，因为灵活就业门槛较低，也让这些没有一技之长者也可以通过自身的劳动获取可靠的收入。

(2)满足了消费者的需求。外卖小哥让消费者足不出户可购买日常用品。快递小哥让消费者生活更加便利。

(3)彰显了社会进步。多元的选择依托的是消费者的需求，依托的也是互联网的发展，而不论是消费者给予生活更加便利和享受的需求还是互联网发展都意味着社会在不断往前发展。

3.现存的问题：

(1)缺乏社会保障。大多灵活就业者的企业不会给灵活就业者交纳社保，或者交的额度比较小，导致灵活就业者的权益得不到保障。

(2)保障体系不健全。社会保障当下还未实现全国统筹，若打工者在一个城市缴纳不满十五年，那即使交了社保，日后所领取的养老保险金额仍旧会受到巨大影响。

4.保障的措施：要化解灵活就业人士的痛点，不能仅靠企业，更需要政府，民众多方共同形成合力，才能保证灵活就业者的权益。

(1)企业应承担其相应的责任。为下属的员工特别是灵活就业者按照《劳动合同法》的相关规定，购买社会保险等相应的保障，保障其基本权益。

(2)政府应推进社会保险等社会保障服务的全国统筹，将原来的各地分开统计转变为全国统一适用，让灵活就业人士没有后顾之忧。

(3)畅通监督举报渠道，让灵活就业者自身关注自身权益保障，同时也倒逼相关部门加强监管，让企业履行自身责任。