热点背景

近几年来，直播带货作为一种正在“全民化”的营销方式，对拉动消费起到了积极作用。但由于起势太快导致良莠不齐、泥沙俱下，受到不少诟病。虽然一些直播带货的违规行为可以从电子商务法、广告法、消费者权益保护法等相关法律中寻找依据，但也存在一定的盲区，让一些别有用心之人钻了空子，行业规范亟待加强。在此背景下，中国广告协会制定了《网络直播营销活动行为规范》，重点规范直播带货行业刷单、虚假宣传等情况。

模拟试题

近日，中国广告协会制定了国内首个自律性文件《网络直播营销活动行为规范》，重点规范直播带货行业刷单、虚假宣传等情况。对此，你怎么看?

参考答案

1.整体评价。

直播带货作为一种正在“全民化”的营销方式，不仅便利了人们的生活，也推动了经济复苏。但是，直播带货也受到不少诟病，中国广告协会制定的《网络直播营销活动行为规范》可谓一场及时雨，有助于促进行业健康发展。

2.政策出台的目的意义。

(1)体现管理决心。中国广告协会作为行业的监管者，首次制定行业规范，体现了管理者的责任与担当，有助于树正气、立新风。

(2)规范平台管理。对于直播带货平台中的乱象明确限定，填补行业规范空白，有效划清问题边缘，规范主播行为，直击直播带货痛点，促进平台良性竞争，规范发展。

(3)维护消费者合法权益。该《规范》对网络直播带货行业刷单、虚假宣传等突出问题给予明确规范，能够在一定程度上促进商家诚信经营，避免消费者上当受骗。

(4)营造了良好的消费环境。出台自律规范，形成平台规范管理、主播自觉相互监督的有利局面，为当下的网络消费营造良好的氛围。

3.政策落实中可能存在的问题。

(1)处罚标准不明确。制度规范出台处于起步阶段，一些处罚标准并不明确，如不得“误导”消费者，并没有明确界定何为“误导”，如何处罚等，可能影响执行效果。

(2)强制力、震慑力、约束力相对有限。该《规范》属于一个自律性规范，对直播带货乱象的约束效果相对有限，难以发挥全部效果。

(3)商家、主播不自觉，落实不到位。一些商家或主播在利益的驱使下，可能铤而走险出现违规行为，导致《规范》落实不到位。

4.提出对策。

(1)加强宣传引导。媒体应承担社会责任，对于《规范》及时做好政策解读，采用多种方式大力宣传，如公交广播、微信公众号推广、广播电台播放等，引导直播带货行业良性发展。

(2)做好直播监管。网络监管部门承担工作职责，对直播细节、产品质量等严格把关。同时，号召平台定期做好主播培训，规范直播行为，更好的保障消费者合法权益。

(3)建立健全法规。根据现行法律法规，制定并完善法律准则，确定强制性的规范依据，提高违法成本，有效保障直播带货的健康发展。