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2018年，全社会围绕“消费”两字的讨论热烈而充分。从拼多多的走红到榨菜和方便面的热销，从个人的现身说法到援引身边案例，人们对于“消费疲软”多少有些担忧。

2018年9月，中共中央国务院发布了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出了“以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点的循环动力持续增强，实现更高水平的供需平衡，居民消费率稳步提升”。

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公考角度中公解读[

权威论述]

加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。——习近平

[内涵]

从社会生产和消费的过程来看，消费升级应该具备三重含义：

一是消费对象升级。即以物的形态为核心的消费变革，具体包含了消费结构升级与消费内容升级两个方面。消费结构从生存型向发展型、进而向享受型转变，由此引发消费文娱类、旅游类、服务性消费所占的比例大幅度提高。

[表现]

在精神消费、知识消费、以及智能化消费领域，增加了大量的投入。

第一，精神消费，主要体现在休闲、旅游和体验的消费。

[问题]

一来，房贷、医疗、教育等大额刚性支出挤压消费需求。多数居民用于其他领域消费的资金数额有限，因而他们之中有相当一部分处于“有钱不敢花”的境况之中;

二来，居民收入差距较大。使得所占规模更加庞大的中低收入“长尾人群”的消费扩张步伐受阻，进而抑制整体居民的消费增加;

三来，国内低端供给相对过剩。高品质商品和服务业有效供给相对不足，助长了国人消费“外流”的势头。

[消费升级与消费降级]

一方面，奢侈品及轻奢品消费、个性化旅游、教育产品等个性化、多元化需求的多点激增释放出明显的消费升级信号;另一方面，以拼多多为代表的低价、拼团模式盛行，甚至部分假冒伪劣产品也受到热捧，让不少人惊呼“沉默的大多数”正处在消费降级的漩涡中。

当前市场出现部分大众化商品销售较好的情况，从一个侧面反映了消费升级的新趋势。“消费降级”的靶子本来在现实情境中就立不住。

[对策措施]

第一，提升居民收入水平。足够的收入是扩大消费的前提，就我国目前来看，广大居民的收入水平普遍较低，医疗、教育、社会保障等方面的保障制度并不高，使得消费存在顾虑，消费意愿不强。因此，我们需要着力深化收入分配制度，缩小收入差距，深化税制改革，完善最低工资制度，建立最低工资与物价联动机制。

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