【中公解析】

习近平总书记曾经说过：“垃圾是放错位置的资源，把垃圾资源化，化腐朽为神奇，是一门艺术”。实行生活垃圾分类处理，不仅能够提高垃圾回收率，提升资源利用率，而且还能为民众营造更舒适的人居环境。

垃圾分类代表着一个城市管理能力水平和市民素质水平，是衡量城市文明的重要标准。有调查数据显示，当前中国垃圾排放量一年可达5.8亿吨。如此庞大的数字加上相对滞后的垃圾处理方式导致当下我国有三分之一以上的城市陷入“垃圾围城”泥潭。因此，实施垃圾分类回收，从源头减少垃圾量对于中国部分城市已经是刻不容缓。其实，自1993年起，我国曾多次出台垃圾分类的相关规则，实施推进也已有20多年，但分类工作在我国进程十分缓慢。法律体系不健全是其中很重要的一个原因，尤其是分类标准不明、奖惩措施不具体等问题导致政策沦为一张白纸。此次上海的立法不仅填补了这方面的空白，同时为其他地区提供了宝贵经验。在《上海市生活垃圾管理条例》中强调不按规定进行分类的个人和单位都将受到严厉的处罚，这就使垃圾分类变成了强制要求，更完善的法治基础意味着更强有力的推进效果，也更能保证垃圾分类理念深入人心。

然而，即使当下民众对垃圾分类重要性已经心照不宣，但分类工作却仍面临着一些难题。主要在于：其一，垃圾种类多样，分类繁琐，民众分类难。其二，垃圾分类工作涉及多方面，需要多方配合方能有序推进。

因此，要想垃圾分类落实到位，还有多方工作需要做好。一方面是要做好垃圾分类的宣传引导工作。20多年的努力，当下民众最缺少的并非是垃圾分类的基本意识，而是正确分类的相关知识。所以需要充分利用好电视、广播等大众传媒加上社区的现场指导等方式给民众开展好垃圾分类教育工作，需要让他们清晰的知道各种垃圾的类别归属，从而更精准分类投放。另一方面要完善各项保障工作，包括增加分类垃圾桶等基础设施，配备相应指导员做好现场监督指导，完善分类垃圾分类运输链条以及鼓励支持垃圾回收处理企业发展等，只有多方协作方能共同推动垃圾分类工作的落实。

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