(四)提出和解决问题能力(解决问题能力)

2020年国家公务员考试大纲申论部分对此能力作出新要求：提出和解决问题能力，要求准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法;解决问题能力，要求对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。

与往年相比，2020年国考大纲对提出和解决问题能力(解决问题能力)的考查更简单、明确，不需要运用考生自身已有的知识经验，而是只结合给定资料所反映的问题进行分析，站在正确的政治立场，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题。

考生应提高警惕，掌握如下作答要求：

第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便要按照题目要求转换身份，提出解决方案。

第二，对策具体。在申论考试中切勿套用对策模板，或提出“假大空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策切合实际、具体可行。

(五)文字表达能力

文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视该能力的训练，做到以下两点：

第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁。这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题常会出现“语言畅达”“语言流畅”等要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。

第二，规范生动。规范指考生应使用书面语，机关常用语、惯用语，避免使用口语、网络用语。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。

三、题型题量，相对稳定

从题型来看，国考申论主要考查归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行和文章论述五大基本题型。

从题量来看，近年来国考申论试卷实际考查五道题。2011年、2012年和2016年，国考申论试卷虽为四道大题，但其中一道大题会包含两小问，实际需要作答的题量仍为五道，题量稳定。考生可据此训练备考。