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“城市治理要像‘绣花’一样精细。人民的生活‘线’，政府的行动‘针’，二者缺一不可。”当前，城市的共建推动城过程中仍有快递员面对社会隐患时的临危不惧，政府履行职责且牢记为人民服务的宗旨等正面示范，正可谓“聚人民，享太平”，这样的“琴瑟和鸣”让城市平稳运行。可见，政府的引领需要市民的配合，市民的主人翁意识能让城市治理形成体系。因此，城市发展必须让人民共同参与、共同建设、共同享有。

城市共建，政府转变职能，变为社会治理的“掌舵者”。城市治理是一项系统工程，找准服务群众的切入点和着力点，对接群众需求实施服务供给侧改革，才能办好一件件民生实事。曾经，城市管理如“千斤重担”让政府无法呼吸，基础设施历史遗留问题难以解决，到如今，湖里区，主动转变职能，机关干部充当“路长”，用“责任制”实现主动发现、解决问题;Q市全面实行“一窗受理”“一网通办”“一次办结”，审批事项实现“最多跑一次”。不仅促进了机关作风转变，提升了政府效能，更是获群众“一致好评”。在城市建设中，政府虽为“掌舵者”，但同样不要忘记“主人翁”，才能成为满意政府。

城市建设，需要群众积极参与，变为社会治理的“参与者”。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已成为新时代社会的主要矛盾。要满足人民对美好生活的需要，城市建设、管理、治理工作也需要与时俱进。习近平总书记多次强调，市民是城市建设、城市发展的主体。随着城市建设逐渐开始重视市民对城市发展决策的“知情权”“参与权”“监督权”，政府从“划桨人”转变为“掌舵人”，鼓励群众能够通过各种方式参与城市治理，不仅能调动人民群众的参与热情，关键是能够真正实现共治共管、共建共享，将人民群众的智慧与力量，转变人民城市建设贡献不可替代的力量。

城市共建，企业发挥作用，变为社会治理的“润滑剂”。企业参与城市治理是打造共建共治共享社会治理格局的创新动力。政府开方，搭建平台，企业抓药，治好了曾经政府、居民之间壁垒重重的顽疾，不仅为群众起到了模范带头作用，更是实现共建共享共治的良好格局。正如，青石桥派出发动景区物业管理公司实行“百商联勤”模式，社区民警根据社区网络的实际情况，科学动态调整网格力量，通过引入第三方力量进行常态化辅助管理，补上了长效管理这一短板，治理效能显著。可见，城市治理要能够引入企业力量，可实现从“管人又管事”到“管事和管结果”的转变，实现美好生活共享。

“人民城市人民建，人民城市为人民”曾多次强调城市治理注重“人民性”。发动群众参与社会治理是一项十分有意义的探索，政府应尽快转变角色，拓宽群众参与的渠道，充分发挥社会的力量共同建设城市，最大限度地发挥城市各个主体的作用与价值，共同将城市打造成人民满意的人民城市，实现人与城和谐相处。

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