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【模拟试题】

近日，京津冀三地消协联合向外卖餐饮服务企业发出推广使用“食安封签”倡议。鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签，旨在为外卖餐品加上一道“安全锁”。对此，请你谈谈看法。

【中公解析】

1.表明观点。

近年来，外卖餐饮市场规模快速增长，随着用户数量的增加，问题也随之产生，外卖食品被偷吃、恶意加入异物等事件屡见不鲜。一旦发生外卖餐食安全问题纠纷，餐饮企业、外卖小哥及消费者责任很难分清。“食安封签”这一做法能有效解决外卖配送过程中被污染的问题，为外卖餐品的“最后一公里”加了一道“安全锁”。

2.分析政策的意义。

(1)防止外卖在配送时被偷吃或“加料”。外卖的配送多是由第三方的外卖小哥进行承担，在配送的过程中，外卖员因自己的一时冲动做出一些不理智的行为偶有发生。因此，外卖封签能很好地保证商品的安全，为消费者提供安全保障。

(2)有效控制消费者与商家的纠纷矛盾。在消费者收到外卖后，出现问题，第一时间想到的是找到商家。但针对不同的问题，商户可能会将问题归咎于配送过程中出现。外卖封签能有效地划定责任区间，减少了双方对于问题的争执，更高效地解决问题。

(3)商家借助“封签”宣传自身品牌。外卖封签看似虽小，可如果经营者善于借助外卖封签做文章，自行设计标语或图案印在封签上，还可起到广告宣传等作用，进一步树立餐饮企业的良好形象，可谓一举多得。

3.分析政策可能存在的问题。

(1)外卖封签规范落实不到位。餐饮经营者对于外卖封签要求执行得参差不齐，封签形式没有统一标准，影响最终效果。

(2)封签费用承担不明确。在外卖走量的当下，增加外卖封签也会造成成本的增加，该项费用是由外卖平台负担还是由商家自行负担界定不清，会影响外卖封签举措的推行。

4.提出建议。

(1)完善法律法规，健全行业标准。各地方要行动起来，明确规定外卖封签如何封口，规定封签费用承担主体，将设置外卖封签纳入监管，使外卖封签成为外卖餐饮的“标配”。

(2)给予支持引导，推进外卖封签。为引导企业养成使用“食安封签”的习惯，当地主管部门可向外卖餐饮企业免费供应“食安封签”。该封签要经过特殊设计，使用特殊材质，具备撕开即刻损毁，无法重复使用的特点，尽可能确保配送途中外包装不被拆袋。

(3)增强维权意识，倒逼食品安全。食品安全问题当下屡禁不止，其原因大多是商家对于食品安全问题的重视程度不够。消费者应该树立起法律意识，遇到问题积极维权，增加商家的违法成本，从根本上解决食品安全的问题。

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