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【模拟试题】

近日，某市市场监督局发布的《网络餐饮服务餐饮安全管理规范》正式实施，其中包括供餐企业应有固定的经营场所，外卖配送箱应每日消毒等多项规定，该规范不仅对网络餐饮安全管理提出明确要求，还对外卖用户关心热点话题做了逐一回应。对此，请谈谈你的看法。

【中公解析】

1.政策出台的背景。

近年来，外卖行业飞速发展，给人们提供了便利的餐饮服务。然而，各地频发的问题也不绝于耳，如卫生脏乱差、服务态度恶劣，甚至还有外卖员向外卖中吐口水、小便，种种现象也令公众愤慨。所以想要保障外卖行业平稳向前发展，对网络餐饮业的监管势在必行。

2.政策出台的重要意义。

(1)规范企业经营。新规定将外卖市场更加规范化，填补了食品行业的法律空白。通过高标准、严要求既规范了现有企业的经营，保障外卖配送的安全有序，也提升了外卖商家的准入门槛，防止“三无小作坊”混入外卖市场。

(2)保障消费权益。外卖作为新崛起的餐饮形式，发展尚不完善，存在商家卫生杂乱、平台审核不严、外卖员素质低下等问题，该规定的出台能够更好地对外卖行业制约，最大限度保障消费者的权益。

(3)助力疫情防控。疫情下外卖的存在缓解了很多居民的用餐难问题，政策对于配送箱的消杀也做出了严格规定，既保障了食品的卫生，也推进了疫情防控工作，更好的助力疫情有序治理。

3.政策推行的困难。

(1)审核难。政策虽然对商家的资质做出要求，但每个地区的商家众多，平台对于商家的监管审核力度未必能顺利保障。

(2)消杀难。规定指出外卖箱需每日消毒，但这会提升企业成本，所以外卖公司可能具有侥幸心理，不消杀或少消杀。

(3)追责难。外卖员的素质参差不齐，劳动周期较为灵活，也为政策落实加大了难度。

4.政策更好落实的方法。

(1)完善配套政策。为保障外卖员素质及权益，应将完善配套政策，对外卖员的聘用、培训、管理、劳务等方面作出规定。

(2)加大监管力度。一方面对于平台内的商家可以进行定期的突击检查，查看是否有线下门店、店面卫生状态、线下线上品质是否统一等。另一方面突击外卖配送公司，查看是否有进行每日合理的消杀消毒等。

(3)保证责任到人。将审核、消杀、外卖员管理等规定涵盖问题做到专人专责，一旦出现问题由责任人直接负责，对于消极对待的企业和公司进行依规的惩处，必要时吊销营业资格。

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