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乡镇公务员公共基础知识:秦朝的三大制度
来源:中公乡镇公务员考试网 胡攀登 2022-08-03 17:32:54
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在乡镇公务员考试中,历史类常识是经常涉及到的。其考察方式以识记性为主,考点分布范围较广,内容复杂多变,因此备考过程中须做好知识的积累。今天主要给大家分享中秦王朝的制度建设。
公元前221年秦国统一六国建立秦帝国,形成和发展了诸多的制度,对于中国古代的封建王朝都影响颇深。今天我们主要学习秦朝的三大制度,分别为皇帝制度、官僚制度和地方行政制度。
一、皇帝制度
秦王嬴政灭掉六国,平定天下,建立起中国历史上第一个统一的封建王朝。嬴政认为自己德兼三皇,功过五帝,故采用三皇(燧人氏、伏羲氏、神农氏)之“皇”、五帝(黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜)之“帝”构成“皇帝”的称号,成为了中国历史上第一位使用皇帝称号的君主。皇帝自称朕,臣子称皇帝为陛下、圣上和万岁等。皇帝制度具有皇权独尊、皇帝至上和皇位世袭的特点。为证明政权的合法性和必然性,还制定了一套尊君抑臣的朝仪和文书制度等。
自秦之后,一直到清朝。在中国2000多年封建王朝里,皇帝是国家、民族的代表和象征,在一定程度上确保了地主阶级对广大劳动人民的统治,有利于国家的统一和社会的平稳发展。
二、官僚制度
官僚制度主要以三公九卿制为主,三公是指中央设丞相(管理民政)、太尉(管理军事)、御史大夫(有副丞相之称,监察百官、制定法律等),他们互相无隶属关系,互相牵制,从而保证决断权集中于皇帝一人。
同时,设置分管具体事务的其他中央高级官吏,九卿有奉常(掌宗庙礼仪)、郎中令(掌宫殿掖门户)、卫尉(掌宫门卫屯兵)、太仆(掌舆马)、典客(掌刑辟)、宗正(掌诸归义蛮夷)、治粟内史(掌亲属)、少府(掌谷货)等。所有的官员由皇帝任命,不世袭,有监督机制。
官僚制度和皇帝制度有着巨大的区别,其中最显著的区别就是皇帝可以世袭,官僚无法世袭,主要靠任命,对官僚有着严格的管理制度,如监察制、审计制、任免制等等。
以三公九卿制为主的官僚制度在秦汉时期、三国时期、两晋南北朝时期都扮演着重要的制度,其对历代封建王朝的建立具有重大的影响,直到隋文帝用三省六部制代替,三公九卿制便基本宣告寿终正寝。
三、地方行政制度
地方行政制度主要以郡县制为主,是指秦在地方设置郡、县两级行政机构。郡县制,其实就是中央直接管辖两级,一为郡,二为县,郡大县小,一个郡有若干个县。郡的长官为郡守,也叫郡太守,除此之外还有郡尉(管理军事)、郡监(管理吏治)等,这种官员设置主要也是受中央官员设置的影响。
郡之下为县,当然县也有大县和小县之说。一般来说,一万户以上的县就是大县,长官为县令,小县长官则为县长,无论是县令还是县长都由中央直接进行任命。如果从行政区划的角度去看的话,县之下还有乡这一级,为自治性机构,主要由当地选拔父老豪杰、有身份的人等担任管理。在全国范围内建立起从中央到地方的封建统治网络,从而加强了封建国家统治,这一制度基本上被后来的统治者所继承下来。
【试题练习】(单选)1.下列制度中不属于秦朝的是( )。
A.郡县制
B.上农除末
C.行省制度
D.皇帝制度
【中公答案】C。解析:A项郡县制、B项上农除末和D项皇帝制度都属于秦朝开创的制度。行省制起源于元朝,忽必烈建立元朝后,正式在朝廷设置中书省总领全国政务,加强了中央集权。故本题正确答案为C。
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(责任编辑:何浏漪)
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