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努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，是党的十九大报告作出的庄严承诺，2019年的《政府工作报告》中也明确提出要“发展公平而有质量的教育”，这不仅是对十九大报告关于新时代教育事业的总体要求的贯彻落实，也是党和国家努力办让人民满意教育的实践行动。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，教育事业如何交上一份优秀的答卷，是全国人民关注的焦点之一，其答案就蕴藏在发展公平而有质量的教育中。

2019年全国政府工作报告中指出，发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。

中公解读

[权威论述]

我们的学校特别是中小学校，要多讲传统文化，不能最后教出一批数典忘祖的人，这方面的教育工作要继续加强。——习近平

规模扩张并不意味着质量和效益增长，走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。——习近平

教育扶贫要突出提升义务教育质量。——习近平

人无德不立，育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法。——习近平

要坚持教育者先受教育，让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。——习近平

要抓好师德师风建设，引导教师把教书育人和自我修养结合起来，做到以德立身、以德立学、以德施教。——习近平

教育是获取知识、促进起点公平的关键，“互联网+教育”可以让贫困地区孩子也能听到好老师的讲课，开拓他们的眼界，点燃改变人生的火把。——李克强

推动教育均衡发展，创造公平环境，给学校更大办学自主权，鼓励支持发展高水平公办、民办教育，培养更多各类人才。——李克强

因地制宜、优化布局，办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，有利于促进教育公平。——李克强

[提出背景]

在当前教育迈向普及化的社会背景下，教育公平已经超越了早先入学机会的平等，教育质量与学习质量已经成为教育公平的一种内涵与要求。“公平而有质量的教育”，正是体现了我国教育发展的新要求。在教育规模保障教育机会的同时，必须切实提高教育质量和满足人民群众各种教育愿望的实现。只要这样，才能建设人民满意的教育，才是教育公平的时代体现。

但是，每个个体对教育的认识、理解与要求并不是一样的;而个体之间的差异、差别甚至差距却又是很多、很大的。当前社会上存在盲目择校现象、学校教育中片面追求升学率、学校办学雷同化以及校外辅导产业发展无序化等现象与问题，在本质上，就是新时代我国社会矛盾在教育领域中的表现。

为此，必须注意到人民群众的不同认识、不同要求和不同选择。但在推进教育公平的实践中，不应该是一味地满足所有需求，还应该注重以正确思想观点和成功案例，引导人民正确认识教育和参与教育，将教育公平的正确内涵传递给广大人民群众。

[重要性]

教育公平是教育强国的首要涵义、重要基础。一个国家教育的强与弱、好与坏，首要评判标准是这个国家能否保障每个人享有平等接受教育的机会，更进一步讲，是能否让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。真正的教育强国，一定是以促进教育公平为政策目标的国家，一定是教育发展成果更多更公平惠及全体人民的国家，也一定是教育公平得到良好保障和落实并进而促进社会公平正义的国家。

教育质量是教育强国的核心、生命线，最能彰显教育强国内涵的就是质量。进入新时代，我国社会的主要矛盾发生转化，满足人民日益增长的美好生活需要，迫切需要我国经济由高速增长转向高质量发展，同时也迫切需要我国教育由“学有所教”的规模增长转向“学有良教”的高质量发展。接受高质量教育，是美好生活的应有之义;提高教育质量，是建设教育强国的必然要求。

从政治的高度，深刻认识“发展公平而有质量的教育”。教育直接关系亿万人民群众的切身利益和现实愿望。教育公平是社会公平的重要基础。只有不断地促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，才能够真正实现社会公平。教育公平是中国特色社会主义的应有之义，更是中国教育事业不可或缺的鲜明特色。要让全体人民学有所教，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想、都有人生出彩的机会。同时，人民渴望的教育不仅仅是公平的，更是高水平和高质量的。脱离开教育的质量空谈教育公平，是对人民极端不负责任的态度。