2019乡镇公务员申论热点:民营企业发展(2)
来源:中公乡镇公务员考试网 2019-11-12 09:30:34
[民营企业面临的问题]
随着国外贸易保护主义有所强化、不确定不稳定因素增多,国内经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特征的新常态,民营经济也面临前所未有的新问题。
一是市场竞争力不强。我国民营企业大多数从事传统制造业、服务业等一般竞争性行业,长期依靠低成本、低层次模仿、低层次加工在市场上竞争,产品技术含量低,创新较少,缺乏核心竞争力,而研发投入不足是导致市场竞争力不强的主要原因之一。民营企业在发展过程中创新能力不足,重视程度不够,陷入了低端竞争陷阱
二是部分企业公众形象较差。随着经济实力的提高,民营企业在促进经济增长、解决就业等方面的贡献有目共睹,得到了社会的认可,同时民营企业持续在品牌建设,文化宣传和社会责任等方面加强投入,民营企业在公众中的整体形象逐步不断变佳,但由于部门民营企业的趋利性强、责任意识淡薄,环境污染、不遵守劳动法、劳动强度大、拖欠工资、公司跑路、山寨产品、虚假宣传、医疗事故、诚信度低等负面形象一度使民营企业的公众形象受损。
二是融资难、融资贵是民营企业最突出的问题。一方面是大量资金在金融体系内部空转,信贷资源流向实体企业受阻。另一方面是劳动力、资金、资源、土地等要素价格不断上涨,高成本进一步挤压企业的利润空间。
四是制度环境和市场环境仍需改善。我国关于促进民营经济发展的政策法规体系在不断完善,但一些地方仍然存在产权保护力度不够、政府信用缺失、政策执行落实不到位等问题,一些民营企业家缺乏安全感和方向感。
[对策措施]
充分激发企业家精神。企业家是社会的稀缺资源,是市场经济的活力之源。习近平同志指出,“市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。”优秀的企业家可以影响一个行业的创新发展,甚至会影响一个国家的生产力和经济活力。应着力营造更加公平规范的市场环境,让企业家能够集中精力研究市场需求,最大限度地发挥管理力、创新力,提高生产效率;着力营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的社会氛围,尊重企业家的创新精神和实干精神,让他们切身感受到社会的理解和信任。
完善和落实产权保护制度。民营企业家的信心、安心、专心对民营经济发展十分重要。《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的出台,回应了民营企业家的关切,对他们形成良好预期、增强发展信心起到了重要作用。今后,应进一步加强产权保护,健全以公平为核心原则的产权保护制度,保证各种所有制经济的财产权不可侵犯;坚持全面保护,不仅保护物权、债权、股权,而且保护知识产权及其他各种无形财产权;建设法治政府、责任政府、诚信政府,增强公民产权保护观念和契约意识,强化社会监督。
构建新型政商关系。应把构建新型政商关系作为领导干部加强党风廉政建设的重要内容和勤政为民、清廉为官的行为准则,在全社会营造亲商安商富商的良好氛围;在简政放权、投融资体制、财税体制、社会管理体制和权力监督体制等方面加快改革步伐;完善和落实法律法规,进一步营造公平正义的法治环境;探索建立政府与商会、企业沟通联系机制,健全企业诉求的收集、处理、督办、反馈制度;深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的教育实践活动,引导民营企业家树立正确的价值观,自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的模范。
【重要切入点】
1. 民营经济发展
改革开放40年来,我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来,广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。
2. 制造业发展
统计数据表明,制造业领域民营企业数量占比已达90%以上,民间投资的比重超过85%,制造业领域民营企业是实实在在的“主力军和突击队”。民营制造企业发展方式转变与否、发展质量如何直接决定了我国制造强国战略实施的进度和工业发展质量的高度。
3. 企业家精神
民营经济发展离不开政策给的“定心丸”,更离不开企业家自身的主观能动性。回顾过往,无数民营企业家正是靠着不畏风险迎难而上的果敢勇毅,敢于尝试大胆创新的首创精神,顺风顺水时埋头图发展,困难危急时奋力求生存,成就了民营经济这“半壁江山”。
资料来源:
人民日报:进一步改善民营经济发展环境
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