【中公解析】

南京市的这一规定出发点是为了留住人才，有利于城市发展，这点毋庸置疑。但是通过这种“特殊”的优惠来留住人才，不仅不能从根本上留住人才，而且会损坏正常的市场秩序，这个办法值得商榷。

最近几年各地城市快速发展，对于高层次人才的需求也日益激增，为了留住人才，各大城市相继出台了一系列的人才优惠政策，这一定程度上的确可以吸引人才，留住人才，从而有利于促进城市的经济发展。

但是各地的过度竞争和无序竞争却会导致本末倒置。南京市的这一办法明确规定，在南京企业工作的博士购买人才住房的,首付款比例按现有规定的最低比例执行，这个规定有欠妥之处：第一、扰乱了市场公平的经济秩序。“博士买房,首付按最低比例执行”做法实质上是根据学历将公民分为三六九等,在市场上享受不同的政策和服务，这违背了市场公平竞争的原则;第二、损害了普通人的利益。毕竟城市的大部分群众属于普通学历，而首付比例因为人才“学历高”变成了高下有别,这种做法其实是损害了普通群众的利益;第三、可能带来攀比之风。南京市的这一举措可能被其他城市效仿，从而为抢而抢，造成人才的浪费;

所以要想真正留住人才，同时确保社会的公平性，首先，政府可以采取更加合理的方式，比如高薪或者补贴的形式减轻人才的生活压力，同时也兼顾到其他人的利益;其次， 各地政府要强化大局意识，调整管理方式，根据城市发展的各行业需求来确定人才引进标准，将人才引进与地方经济社会发展深度融合，同时，注重本地人才的培养和使用，遏制过度的人才竞争。最后，既要引才、引智，更要用人、留人，要将与户籍相适应的教育、医疗、养老等配套政策同步推进，持续改善营商环境和创新环境，不断优化城市的硬环境和软环境，把人才留在当地，实实在在为当地经济发展作贡献。

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