【参考答案】

该《通知》明确将2019年定义为基层减负年，不仅体现了政府对于基层干部的关怀，也侧面反映了政府对于基层工作的重视程度以及解决基层工作繁、杂等顽疾、提升基层工作效率的决心。

尤其是2020年即将到来，在实现全面小康的目标面前还存在着较大的挑战与困难，现在基层面临的问题都是一些顽疾，解决难度较大，所以基层干部也背负着较大的压力，再加之基层干部“上面一根针，下面千条线”的定位中可以看出，基层干部面临的不仅是解决群众的问题，还承担着上级指令下达的任务，这就在一定的程度上形成了基层工作文山会海的状况以及工作过度留痕等问题，对于推进基层工作造成了很大的阻挠与困难。

而该《通知》对于基层工作有了进一步的明确与规范，能够有效的减轻基层工作者的工作任务与压力，提升工作的积极性，提升工作效率，将更多的精力投身到基层的建设当中。

但是我们也要看到，给基层干部减负，减的是没有必要的工作，减的是形式主义，干部身上的责任与担当不仅要保持，还要根据形式的变化来适当提高，以便更好的做好基层工作。

一、以党的政治建设为统领加强思想教育，提升干部务实的思想，杜绝形式主义作风。整治文山会海。大幅度精简文件和会议，强调少开会、开短会，开管用的会，对防止层层开会作出规定。

二、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面。明确提出要强化结果导向，坚决纠正机械式做法，同时，对涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行集中清理，优化改进各种督查检查考核和调研活动，不干扰基层正常工作。

三、落实工作机制。在党中央集中统一领导下，建立由中央办公厅牵头的专项工作机制。各地区党委办公厅要在党委领导下，负起协调推进落实责任。

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