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2019乡镇公务员公共基础知识备考:我国国家结构形式及其含义

来源:中公乡镇公务员考试网     2019-09-30 10:58:05

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所谓国家结构形式是指特定统治阶级所采取,按照一定原则划分国家内部区域,调整国家整体和组成部分,中央和地方之间相互关系的国家外部总体形式,也就是中央和地方关系问题.在考试中常考我国结构形式都知道单一制,但它的历史渊源及其他结构形式很少探讨.

首先国家结构形式为为单一制和复合制,复合制又有联邦制和邦联制,我国就是单一制国家,是一个完整统一的完整政治实体,表现为国家只有一部宪法,统一的中央国家机关制定法律;机构组成来看,一个最高立法机关,一个中央政府,一套完整司法系统;地方统一受中央领导:外交关系来看国家是独立的主体,公民有统一的国籍.而世界大多数国家都是单一制,如英国,法国,在英国虽然地方议会有较大自主权,但地方议会的决议也必须取得中央的批准.

而复合制有联邦制和邦联制,邦联是指几个独立的国家为了一定目的组成的松散联盟,组成的邦联也是为了经济,军事,文化方面的要求,联邦的特征是:(1)邦联不是完整意义的国家,不是国家主体(2)各成员国保留自己的主权,他们平等协商,把自己一部分权力委托给邦联机构(3)他们没有统一的宪法,立法机关,行政机关(4)邦联成员平等协商,可以自由退出邦联.历史上美国的邦联,德意志联盟,也有如类似的邦联共同体,如欧盟,东南亚联盟,独联体等.

联邦是由两个或多个成员国组成的复合制国家,联邦制国家在形式较单一制国家复杂,表现为:(1)国家法律体系来看,除了有联邦宪法之外,各成员国还有自己的宪法(2)从国家组成 机构来看,联邦有立法,行政和司法系统,各成员还有自己的立法,行政,司法系统.(3)从职权划分来看,由联邦宪法规定,而地方又有较大的自治权.(4)对外关系来看,有些国家成员享有一定的外交权,联邦公民有联邦国家,又有成员国国籍.目前像美国,加拿大,巴西属于这种情形.

对于联邦和单一制国家还是有所区别,表现在主权来源不同,单一制国家里,中央政府是固有权力,而联邦是是授予同时会有所保留.另外在权力划分及关系模式方面也有所不同.总之每个国家结构都来自于特定的历史渊源.

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