参考答案

1.概括话题，给予评价。

黄河是中华民族的母亲河，是中华文化的发源地，黄河保护法的建立是推动我国“江河战略”法制化的重要一环，是实现生态优先，高质量发展的重要一步，是事关中华民族伟大复兴的重要保障。因此，保护法的制定，功在当代，利在千秋。

2.分析意义。

(1)立法保障生态修复。黄河治理问题困扰中华民族千年，长期以来，黄河生态问题严重，“地上悬河”形势严峻，水污染严重，经济生态难以平衡，我国现有的环境保护相关法律无法满足黄河流域复杂的情况，因此，此次为黄河流域量身定制法律，能够使治理更有效，进而推动我国生态文明建设。

(2)提供水域治理借鉴经验。一方面黄河流域经过九个省份，黄河保护法在治理、环境修复、流域划分、跨区域合作等方面需要法律进行明确规定，实现全流域治理，避免了治理空白，为其他河流提供了可行性借鉴;另一方面，黄河流域生态情况复杂多样，既有泥沙问题，还有养殖等特色产业问题，还有文化传承问题，因此，其治理多样性可以为其他河流治理提供借鉴经验。

(3)拉动经济发展。黄河流域是我国重要的经济地带，拥有新亚欧大陆国际大通道，是我国粮食主产区和能源富集区，污染、水害等问题大大制约其经济发展，因此黄河保护法的制定实现治理与保护相统一，推动生态经济高质量发展。

3.提出对策。

(1)贯彻法治理念。相关职能部门应认真学习，深刻领会法律的各项要求和措施，吃透法律条文，贯彻法治理念，实现执法有力度，进而推动黄河流域生态修复，助力生态高质量发展。

(2)加强法律宣传。重点面向养殖、渔业、矿业等相关企业与群众进行多形式法律宣传与解读，实现群众知法、守法、用法，动员多方力量参与，打造保护黄河流域生态环境合力，形成共治局面。

(3)建立制度保障。设立严格考核机制，制定巡查、监督、举报、定期任务报告等制度，确保法律有效落实。