中公解析

1.结合背景，阐述观点。

长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。党中央、国务院高度重视长江生态环境保护修复工作。深入打好长江保护修复攻坚战，对加强生态文明建设、推动长江经济带高质量发展以及融入和服务新发展格局都具有重大意义。

2.分析重要性。

(1)落实行动方案，可以做好政策衔接。《行动方案》在编制过程中针对目标、任务措施等内容，与《中华人民共和国长江保护法》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《“十四五”长江经济带发展实施方案》《生态环境部深入打好长江保护修复攻坚战工作方案》等进行了充分衔接。

(2)落实行动方案，是加强生态文明建设的战略举措。长江经济带生态要素齐全，生态地位十分突出，是我国生态优先、绿色发展的主战场。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，才能持续深化水环境综合治理，深入推进水生态系统修复，着力提升水资源保障程度，才能加快形成绿色发展管控格局，形成绿色生产生活方式，不断促进生态文明建设取得新进展。

(3)落实行动方案，是推动长江经济带高质量发展的必然要求。长江经济带人口规模和经济总量都占据全国的近“半壁江山”，发展潜力巨大，唯有通过高水平保护促进长江经济带高质量发展，才能使长江经济带成为引领经济高质量发展的主力军，唯有立足新发展阶段，转变发展方式，优化发展思路，才能实现生态效益和经济社会效益相统一，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

3.分析必要性。

尽管长江生态环境质量改善明显，但部分地区环境基础设施欠账较多，黑臭水体整治、工业污染治理等污染物减排成效仍需巩固提升;面源污染在一些地方正在由原来的次要矛盾上升为主要矛盾，城乡面源污染防治亟待加强;一些地方湿地萎缩，水生态系统失衡，重点湖泊蓝藻水华居高不下，水生态保护与修复亟须突破。总体看，长江保护修复面临的形势依然复杂，任务依然艰巨。

4.结合实际，谈对策。

(1)坚持生态优先、统筹兼顾。树立绿水青山就是金山银山的理念，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚决守住生态环境质量底线不动摇。注重保护与发展的协同性、联动性、整体性，促进经济社会发展与资源环境承载能力相协调，以高水平保护引导推动高质量发展，努力实现经济发展与生态环境保护双赢。

(2)坚持综合治理、系统治理、源头治理。从生态系统整体性和流域系统性出发，强化山水林田湖草沙等各种生态要素的协同治理，以河湖为统领，统筹水资源、水生态、水环境，从源头上系统开展生态环境修复和保护，推动长江流域上下游、左右岸、干支流协同保护，加强地上地下、陆海统筹，增强各项举措的关联性和耦合性。

(3)坚持多元共治、落实责任。坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的多元共治格局，深入打好长江保护修复攻坚战，强化“党政同责”“一岗双责”，落实地方人民政府行动方案实施和生态环境保护主体责任，齐心协力、攻坚克难，共抓大保护、不搞大开发。