参考答案

1.固体废物处理制度的积极意义。

(1)利用资源，提升经济效益。在经济发展过程中，减少资源与能源消耗，使之得到充分、有效利用，同时又可以减少废物产量，使废物中有用资源得到最大限度地回收与综合利用，从而取得最大的经济效益。

(2)节约资源，促进可持续发展。固体废物通过资源化的方式得到重复利用，不仅能减少污染物向环境中的排放，保护自然环境不被污染，同时，更加减少不可再生资源的使用，极大促进社会可持续发展。

2.固体废物制度出台的背景。

(1)危险物污染。我国多次出现固体废物跨境转移倾倒事件。尤其疫情发生以来，医疗废物大量增加。

(2)包装污染。快递、外卖行业给生活带来方便，但其包装污染问题引起社会广泛关注。

(3)电池污染。近年来新能源汽车产销旺盛，汽车动力电池的安全回收利用是一大问题。

3.固体废物处理面临的问题。

(1)环保行业规范化、专业化有待提高。目前国内环保行业鱼龙混杂，既有技术一流、服务一流的环保公司，也有滥竽充数，掺杂造假的单位。并且，服务人员水平不一，出现服务不到位，不专业的现象。

(2)技术交流壁垒。知识产权管理逐年加强，技术人员保密意识不断提高。但行业发展需要技术推广和提升，更需要资源共享，加大合作，促进行业发展。

4.如何破解固体废物难题。

(1)严厉打击，持续开展专项整治。建立涉危险废物联防联控和联合执法机制，加大对从业人员的资质审查，推动建立“白名单”试点、处置设施共建共享。

(2)紧盯医疗废物处置。推动建设国家和区域性危险废物风险防控技术中心和区域性特殊集中处置中心。建立危险废物总体情况评估机制。

(3)加快资源回收利用。利用对固体废物的再循环利用，回收能源和资源，并根据具体的行业生产特点和技术、产品竞争力及经济效益等因素进行减量化处理。