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公文写作在申论考试中主要是指“事务性公文写作”，又称贯彻执行题，其作用在于工作事务的沟通和展示。相比于法定公文而言，事务性公文的格式要求并不严格，考生只需记住简单的几个格式要点即可得分。但在实际练习和考试中，大多数考生对事务性公文格式容易记混，由此失掉2分，实在可惜。其实，事务性公文写作的格式，分为三类，记住三个特点，便能应对自如。

第一类，公告类。

在公文写作中，公告类的文种主要是用来通知事务而用的。其特点有二，首先是有明确的发文对象，其次是发文者与发文对象不处在同一时空，故而需要明确发文时间与发文单位。此类文种常考的有：宣传稿、公告、倡议书、通知等。总结一句话，即此类文种是“贴”出来给别人看的。所以，其基本格式为：

标题+称谓+开头+主要内容+结尾+发文单位+发文时间

第二类，讲话类。

讲话类的公文主要是通过面对面的交流来传达信息。与公告类的文种不同，讲话类文种的特点在于发文者与发文对象处于同一时空。因为有明确的发文对象，因此必须添加称谓。又因为双方处于同一时空，听众是明确知道讲话人和讲话时间的，故而不需要另外书写发文单位和发文时间。此类文种常考的有：讲话稿、发言稿、讲解稿、主持稿、宣讲稿、发言提纲等等。总结一句话，即此类文种“念”出来给别人听的。其基本格式为：

标题+称谓+开头+主要内容+结尾

第三类，特殊类型。

最后一类是许多考生最难记忆的，因为类型多而杂不易记忆。其实，此一类型常考的文种较为固定，考生只需记住，不是前两类的，其格式皆属于第三类，即：

标题+开头+主要内容+结尾

此类文章没有特定的发文对象，因此不需要写称谓。另外，此类文种的发文单位和发文时间都会以其他方式向读者呈现，因此不需要在文章中另作书写。例如，新闻稿、新闻评论等文章，是直接在媒体上发表的，如人民日报、新京报等，发文单位和发文时间非常明确，因此不需要在文章中另作体现。

这种不需要称谓和发文单位及发文时间的文章在申论考试中常见的有：新闻稿、新闻评论(短评)、编者按、调研报告等。

结束语：从近些年的考试来看，事务性公文写作对于文章格式的要求越来越弱化。但不管怎么说，格式在该题型中都会有2~3分的占比，且很容易获取。考试取得高分的关键在于，该拿的分值必须拿;难拿的分值尽量拿。事务性公文的格式分就属于必须拿的分。各位考生只需记住：1.“贴”出来给别人看的，既要称谓也要发文单位和时间;2.“念”出来给别人听的，只需要称谓不需要发文单位和时间;3.不属于前两类的，皆按照第三类处理，既不需要称谓也不需要发文单位和时间。

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