中公解析

1.亮明观点。

领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，对整个党员干部队伍有着至关重要的作用。印发《推进领导干部能上能下规定》是健全党内选人用人机制，优化用人导向和从政环境的重要举措，全国各地各部门都应积极贯彻落实。

2.分析政策出台的背景。

(1)时代所需。

当前，世界正经历百年未有之大变局，我国也处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，多种机遇与挑战并存，疫情防控、乡村振兴、推动高质量发展等急难险重的任务层出不穷，这就需要把各级领导班子和干部队伍管严管实，充分激发他们干事创业的积极性。

(2)现实所需。

在从严治党的背景下，领导干部整体上素质过硬，但仍然存在少数干部不担当不作为、懒政怠政、推诿扯皮、形式主义、能力欠缺等，严重影响了政府公信力，耽误政府工作开展。

3.分析出台《规定》带来的意义。

(1)激励干部担当作为。该《规定》有利于干部自身公平竞争，倒逼干部提高自身能力，转变工作作风，强化为民思想，真正按照好干部五条标准开展工作。

(2)优化干部队伍作风。领导干部个人综合素质提高，有利于在干部队伍中起到示范带头作用，形成一种以上带下的良好风气，进而促进整个干部队伍提升素质，优化作风。

(3)健全选人用人机制。“能上能下”意味着领导干部的工作再也不是“铁饭碗”，是对干部选拔任用制度的进一步完善，有助于形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。

4.谈落实。

(1)加强政策宣传。全党组织开展关于《规定》的专题培训活动，通过政策解读、案例分享等方法让各级领导干部领会新规推行的意义，熟悉掌握其中内容，真正做到深入人心。

(2)因地制宜落实。各地各部门在掌握《规定》核心思想的基础上，结合当地实际情况，突出问题等，进一步完善实施细则，让《规定》在落实过程中更具有可行性和针对性。

(3)加强跟踪反馈。在《规定》落实过程中，做好监督反馈和调研评估，利用群众监督和单位内部监督相结合的方式推动制度执行，阶段性了解落实效果，便于优化改进。