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2021年11月22日，国务院办公厅发布了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，内容主要包括加大纾困资金支持力度、进一步推进减税降费、灵活精准运用多种金融政策工具、推动缓解成本上涨压力、加强用电保障、支持企业稳岗扩岗、保障中小企业款项支付、着力扩大市场需求、全面压实责任九条具体措施。

工信部副部长表示，针对近期中小企业发展遇到的突出问题，下一步推动适时将部分阶段性惠企政策转化为可长期实施的政策，加强政策监督评价，打通政策落实“最后一公里”。

模拟试题

为帮助中小企业纾困解难，国务院办公厅近日出台了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》，并计划下一步推动适时将部分阶段性惠企政策转化为可长期实施的政策，加强政策监督评价，打通政策落实“最后一公里”。对此，谈谈你的看法。

中公解析

1.分析该政策的目的意义。

(1)进一步稳定中小企业发展预期和信心。国务院通过对中小企业提供资金支持、融资贷款、保用电和控成本等多项具体措施并强调下一步工作，有效帮助企业应对原材料价格上涨、物流及人力成本上升等压力。

(2)提高各地相关部门开展工作的积极性。政策提出后工信部将协同各地有关部门共同推动政策落地生效，一方面可以通过加强政策研究储备、全面压实责任、加强监督评价等工作进一步指明各部门和地区工作方向。另一方面完善工作机制、出台配套政策等，极大程度上提高了各部门工作效率和积极性。

(3)助推产业链供应链稳定性和竞争力的提升，构建双循环新发展格局。该政策能更好激励更多的中小企业将资金投入创新研发，进而创新升级成为“专精特新”的“小巨人”企业，在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建双循环新发展格局中发挥更大的作用。

2.提出落实建议。

(1)加强政策宣传力度。层层解读，政府主动开设文件解读会，领导和部门主要负责人带头宣传解读政策，邀请相关企业参加现场听讲答疑、现场指导申请。同时邀请媒体多种渠道多种方式转发，打破政府重大政策“深居闺中”的局面。

(2)加大政策执行力度。以提高“专精特新”企业竞争力为目标，聚焦人才素质、融资支持、数字化发展等多个方向多个部门层层助力，为企业发展开设绿灯;且“因企制宜”定期开展促进中小企业平稳健康发展调研，实时关注企业当前生产经营状况，随时发现问题随时专项指导，推行政策落地助力企业发展。

(3)加强政策监督管理。组建“专精特新”监督检查组，开设企业投诉渠道，让企业意见畅通无阻抵达监管部门;发挥政府网站、新闻媒体的舆论引导作用;委托第三方机构开展中小企业发展环境第三方评估，将政策落实作为评估的主要内容，引导地方以评促建、以评促改、以评促优。

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