申论热点：社会治理的“四化”水平

热点背景

2016年10月12日，习近平总书记就加强和创新社会治理作出重要指示，强调要完善中国特色社会主义社会治理体系，要更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。社会治理创新“四化”标准的提出，对于完善中国特色社会主义社会治理体系具有重要指导作用。

公务员考试角度解读[社会化]

1.含义：支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

2.意义：公民自我约束、自我管理机能的发挥，需要较为广泛的民主参与才能实现。一方面，让全社会来治理全社会，建设更具包容性的社会治理体系，充分发挥公民与社会组织在社会治理中的能动作用;另一方面，政府做好社会治理的“支持人”，加强对社会参与治理的引导，维护社会治理的良好秩序。

[法制化]

1.含义：坚守法律底线，推动普遍守法观念的形成，提高社会治理的法治化水平。

2意义：法治是完善社会治理体系的基本路径，也是社会治理创新的底线。政府机关的模范守法，能够为普通民众树立起良好的榜样，引导人们遵守法纪。

3.做法：各级社会治理机关要不断强化法治思维，提高依法开展社会治理的能力，严格落实党的十八届四中全会关于法治政府建设的系列要求。推动形成普遍信仰法律的社会氛围，使人民“乐其俗”“讲信修睦”

[智能化]

1.含义：充分发挥科技创新的力量，利用新兴科技来建立良好的社会治理环境，推动社会治理的智能化。

2.意义：充分利用高新科技实现社会治理资源的整合，建立社会问题的精准防控处置机制。政府部门可以加快推进数据标准体系建设，建立协同采集、分享使用、高效安全的公共信息系统。发掘大数据、云计算和人工智能的信息整合功能，打破地区、部门的信息割据，推进各方资源的整合，提高社会治安防控的精确性。

[专业化]

1.含义：不断推进分类治理，以科学的态度打造专业的社会治理队伍，增强社会治理的专业化水平。

2.意义：当今中国社会日渐出现多元化的发展趋势，社会治理也日趋复杂化，通过专业人才来从事专业性的社会治理工作，也显得日益紧迫。

3.做法：力建设更加科学合理的主体资质、职能配置和工作流程;建立更为完善的信息反馈、自我完善和纠错机制。

【意义】

(1)社会治理的社会化。就是改变传统的政府单一管理模式，充分动员社会力量积极参与社会治理，让社会治理主体更多元。(2)将群体智慧聚拢到政策决策中，使决策更民主、更科学，让社会治理现代化水平更高、更强。(3)形成党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法制保障的治理新格局。这样的格局是我们社会主义制度优越性的重要体现，也是“人民就是江山，江山就是人民“的理念体现。

【措施】

社会治理，必须要充分调动社会主体的积极性，搭建广大人民群众参与治理的平台，做到问计于民、问需于民，做到聚民智、汇民力。

提升社会治理社会化水平，让社会治理取百家所长。社会治理的社会化。就是改变传统的政府单一管理模式，充分动员社会力量积极参与社会治理，让社会治理主体更多元。社会治理社会化，是将群体智慧聚拢到政策决策中，使决策更民主、更科学，让社会治理现代化水平更高、更强。社会治理社会化，就是形成党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法制保障的治理新格局。这样的格局是我们社会主义制度优越性的重要体现，也是“人民就是江山，江山就是人民“的理念体现。因此，社会治理，必须要充分调动社会主体的积极性，搭建广大人民群众参与治理的平台，做到问计于民、问需于民，做到聚民智、汇民力。

提升社会治理智能化水平，让社会治理能与时俱进。社会治理智能化，就是利用现代技术手段实现”互联网+社会治理“的深度融合，这是顺应时代之举。随着科学技术的发展，电信诈骗、网络博彩等新的社会问题日益增多，传统的治理方式已不能满足社会发展需求。只有不断提升社会治理的智能化，将科学技术转化为社会治理的有效武器，才能更好化解社会矛盾。从天眼加强社会监测到反诈骗APP保障个人利益，从农业科技防控应对自然灾害到打造网上平安中国都体现了科技对于社会治理的加持，因此，只有提高社会治理的智能化水平才能使社会治理不断乘风破浪，稳定前行。

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