【热点背景】

山东省Z市近日提出，在今年9月底前，当地各级机关和公共服务机构保留的全部证明事项无需群众提交，要基本建成“无证明城市”。为此，Z市还出台了专项实施方案，制定了明确的任务、时间表和路线图。这一举措将进一步优化政府服务，避免出现“我妈是我妈”的奇葩证明现象以及跑一个部门要一份材料的行政效率堵点。

【模拟习题】

某市近日提出，在今年9月底前，当地各级机关和公共服务机构保留的全部证明事项无需群众提交，要基本建成“无证明城市”，对此，谈谈你的看法。

【参考答案】1.概括提炼核心话题，给予评价。

“无证明”城市不是真的不需要证明“，是通过实现政府系统内部的数据流通，省去老百姓开具并提供证明的繁琐程序，这体现了领导干部打造服务型政府，提升现代化治理水平的决心。

2.结合实际，分析政策目的意义。

(1)推进政务服务标准化、智能化、便利化，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程。

(2)节省了群众的时间成本，将人民群众从繁琐复杂的纸质材料中解放出来。

(3)提升工作人员办事效率，缓解办事压力，将基层办事人员从繁文缛节的文案工作中摆脱出来。

3.政策可能存在的问题。

落实过程中可能会出现有部分官员将无证明视为无责任，当成“溜肩膀、卸挑子、耍心眼”的借口。

4.措施

(1)打破部门间的信息壁垒。各单位部门之间和企业之间要打破自私的观念，形成信息共享，做到数据流通，做到一盘棋管理。

(2)运用好现代化科学技术。用好大数据提升效率，挖掘并利用数据共性，在制定结构、格式、规范的过程中树立全盘思维，真正实现一次采集，多样生成，多场景适用。

(3)优化简化办事流程。云计算提升的仅是流程环节间的办理速度，但如果环节过多总体速度难以有质的提升。需要工作人员通过对政策的深度剖析和前往一线调研减去那些不需要的证明。

(4)明确办理工作制度。建立业务办理首问责任制、一次性告知制度以及业务失误追责机制，责任到人，强化工作人员为民服务的意识。