背景材料 当前乡村振兴提升到战略高度，要全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求总目标，就必须充分发挥基层干部的引领、示范、后盾作用。

题目示例 “给定资料”中提到：“层干部就是穿针引线的人。”请你从对这句话引发的思考说开去，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。

要求：

(1)观点明确，内容充实;

(2)结构完整，语言流畅;

(3)不拘泥于给定资料;

(4)字数1000～1200字。

申论范文 宰相必起于州部 猛将必发于卒伍

——基层干部是穿针引线人

习近平总书记多次强调，“实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。俗话说，上面千条线，下面一根针。农村要发展，乡村要振兴，必须要有好的带头人。在这个崭新的新时代，需呼唤更多基层干部主动作为、敢于担当、尽心尽责，才能不断地改进农村发展面貌，才能真正实现乡村振兴战略目标。

基层干部是实现生态宜居的奠基人。当前很多乡村都面临垃圾围村的困境，农民苦不堪言。依山傍水的清秀小村，被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蝇满天飞、污水遍地流，究其根源，在于很多农民腰包鼓起来了，消费向城里看齐，垃圾也与城里“接轨”，同时缺乏垃圾分类意识，随意丢在房前屋后。反观石井村，茉莉花香扑鼻而来，村屯道路干净整洁，一派山水田园风光，获得如此成绩，主要归功于该村干部摸索、改进出“乡村版”分类法，谋篇布局，制定出工作路线图，有计划地推开，让石井村成为中国小城市村居垃圾回收利用和环境保护的典范。由此可见，改善农村人居环境关系着村民的切身利益，只有基层干部因地制宜，合理规划，才能实现生态宜居，让百姓有更多幸福感。

基层干部是实现产业兴旺的开拓者。产业兴旺是农业农村发展的物质基础，更是支撑乡村振兴的原动力。当前很多干部重视农村经济发展，但是却存在错误的政绩观，只注重业绩的快速增长，导致一些地方不愿意把工作精力和稀缺资源投向对做大地方GDP、增加地方财政收入难有明显贡献的农业农村，反而对于沿海发达地区淘汰的污染严重的企业，像捡到宝一样，纷纷伸出“橄榄枝”。实际在农村发展中，脱离农业的产业，就像无源之水，不能持续。改变这种状况，关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作的好坏，要看工业，更要看农业，基层干部要发挥好“穿针引线”作用，在乡镇招商引资中招“好”商，“好”找商，才能真正实现产业振兴，推动乡村经济向更好、更优质的方向发展。

基层干部是实现治理有效的守卫人。党的十九大指出，“乡村振兴，治理有效是基础”，干部在基层充当了纽带、联络人的作用。在某种意义上，如果村干部有担当，有能力，就可以让党的路线、政策、方针在基层更有效的贯彻实施。L县委蔡书记，大兴调查研究之风，通过无数轮调研、座谈确定下来农村最急需抓的工作，同时重视社情民意，细心询问群众，想群众之所想，急群众之所急，让L县全面不仅脱了贫摘了帽，更实现了乡村科学治理，让百姓有了更多获得感。反观当前部分干部在基层工作开展中，部分基层干部利用手中的权力以权谋私，开展权钱交易，不仅损害了群众的切身利益，更阻碍了基层长足有序地发展。因此，要推动基层治理，需要基层干部敢担当、能干事，才能确保乡村社会充满活力、和谐有序。

“空谈误国，实干兴邦”，实现乡村振兴这一伟大目标任重而道远，只有基层干部俯下身子，重视实干，发扬“钉钉子精神”，将解决三农问题落在实处、做到细处、成于深处，也只有基层干部做好穿针引线人、发挥领头人的关键作用，才能实现农业农村优先发展，真正推动中国农业走上现代化之路。