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2020年乡镇公务员考试指南专题

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《老子》提到：“凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。”老子以屋子为喻，指出了“有”与“无”的重要联系，在这里“有”是指屋子的户牖等硬件设施，而“无”则是指屋子的虚空部分，只有硬件没有虚空部分则无法具备房子的功能，仅有虚空部分而无房子的硬件设施，也不能称其为屋子。因此，“有”与“无”都具有不可忽视的作用，两者缺一不可，相辅相成。

当前，随着城市化进程的不断推进，城市建设规模日趋壮大，但层层叠叠、密密麻麻的城市住宅也压得人“喘不过气来”，城市居民的公共空间被剥夺、城市的历史文化古迹被大肆破坏、拆除，城市的过渡的商业化开发、一味地或片面地追求经济或美观的诉求，已经让城市丧失了为人提供生活和居住场所的价值和意义。实际上，城市的建设既离不开基础硬件等“有”的部分，也离不开人文意义和文化价值等“无”的部分。城市的建设，不只是在“造景”，更要借此“化人”。

城市的建设，“造景”是基础，它为城市建设奠定经济基础和硬件条件。城市化的推进，人们从农村迁移到城市，从茅草屋土砖房迁移到钢筋水泥的住宅大厦，这是百姓生活质量提高的表现，也是城市建设的应有之义。月亮湾综合管廊的开发与建设，让地面看不到一条“马路拉链”，也让“天空”看不到一张“蜘蛛网”，城市公共空间发展的潜力倍增，城市之美尽览无遗。一个城市的公共空间，建设只是基础，完备的设施、科学的规划、繁杂的商业开发，只是城市最基础的“配套”，它为城市居民提供的是基本的经济基础和硬件条件。

城市的建设，“化人”是核心，它为城市建设充实人文意义和文化价值。对于城市而言，“建设”只是一个基础，城市的塑造与养成不只是在“造景”，更要借此“化人”。瑞丽花园的的基础硬件完备，绿地、文化活动场所一应俱全，但“景”是有了，“人”却没了。深处其中的居民，被压得“喘不过气来”，城市生活的体验仅仅是“冷冰冰”的建筑和人与人之间的“隔阂”。城市是人的城市，离开了人的感官、体验，城市建设也就失去了意义和价值。因此，城市建设与管理的目的，不能仅仅是满足经济或某种美观诉求，更应追求人的幸福感、归属感和安全感。

亚里士多德曾说，“为了生活，人们来到城市;为了生活得更好，人们居住在城市。”随着我国城镇化水平的不断提高，我国城市化进程将进一步加快。但城市的建设，归根结底，要坚持“以人为核心”的理念，既注重物质条件的改善，也注重精神文化水平的提高，真正处理好历史文化保护、商业开发、人居环境等方面的关系，既“造景”，又“化人”!

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