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2020年乡镇公务员考试指南专题

2019年乡镇公务员考试年度报告

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【热点背景】

从2008年起，我国在全国范围内实施了“限塑令”，限制生产销售使用塑料购物袋。海南省也从2008年10月起实施《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》，全岛进入“限塑”阶段。不过，“限塑”以后的海南，塑料袋等塑料制品使用量仍然居高不下。据统计，海南省每年的一次性塑料制品的使用量达到了12万吨左右。如此巨大的塑料制品使用量，给生态环境保护和国际旅游岛建设带来了不小的环境压力。

2019年10月18日，海南省生态环境厅就《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》举行听证会，听取社会各界的声音，广大群众对于全岛“禁塑”几乎都持支持态度。

【热点题目】

从2008年起，我国在全国范围内实施了“限塑令”，但是，与预期相比，“限塑令”的执行效果并不理想，“限塑令”也不断遭遇新难题，对此，你怎么看?

【中公解析】

1.表明态度观点。

十一年前，“限塑令”在人们的期待中面世，一时间，政府大力倡导，企业纷纷响应，然而环保与方便对于人们来说似乎是一对“宿敌”，最终，遏制“白色污染”的美好愿望依然没有实现，这需要引起我们政府的高度重视。

2.分析现象产生的危害。

(1)造成土壤污染。塑料制品中，只有不到1/10会被循环利用，近八成被填埋或散落在环境中，而塑料制品在土壤中可能200年也无法降解。

(2)塑料制品被掩埋，还可能污染水体，甚至扩散到海洋，引发海洋生态环境恶化。

3.分析现象产生的原因。

(1)“白色污染”涉及面广、主体多，监管对象“小散多”，执法难度大、成本高。随着居民收入水平提升，几毛钱的收费也难以起到价格杠杆作用。

(2)“限塑令”成效打折扣，一个关键因素在于缺乏合适的替代品。塑料袋方便、便宜、应用广泛，其替代产品要么价格高，要么不实用。近年来，国内可降解塑料技术虽然取得突破，但相关产品的物理特性和生产成本都与传统塑料袋有较大差距，难以完全替代。

4.提出解决问题的对策。

(1)相关机构应肩负起引导和监管的责任。一方面与时俱进完善“限塑令”，对不同领域塑料制品提出分类管理要求，辅以配套细则，将外卖、快递等行业纳入“限塑令”范畴，限制一次性不可降解塑料包装使用。另一方面，应强化监管，针对塑料袋的限产、限售、限用形成监管合力，严堵不合规塑料袋进入市场，同时规范塑料废弃物回收利用，建立健全各环节管理制度，让“限塑令”落到实处。

(2)防治“白色污染”，离不开社会、市场和公众的力量。可积极研究替代产品，在质量、价格等方面更好满足消费者需求;在替代产品一时难以成熟推广的情况下，不妨在可重复使用方面进行创新，如引导外卖、快递等行业优先采用可重复使用包装;也应大力倡导绿色生活理念，促进公众改变消费习惯，在日常生活中做到自觉“限塑”。

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