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2020年乡镇公务员考试指南专题

2019年乡镇公务员考试年度报告

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【热点背景】

近日，国家发展改革委、教育部等六部委印发《国家产教融合建设试点实施方案》(以下简称《方案》)，包括辽宁在内的18个省、自治区、直辖市以及3个计划单列市被纳入首批国家产教融合建设试点。

《方案》明确提出，通过5年左右的努力，试点布局50个左右产教融合型城市，在试点城市及其所在省域内打造一批区域特色鲜明的产教融合型行业，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，建立产教融合型企业制度和组合式激励政策体系。

【模拟试题】

辽宁入选国家首批产教融合建设试点，并印发《关于申报建设产教融合型企业的通知》，按照通知中提出的要求，认真做好试点的建设培育、组织实施和协调推进工作，确保如期实现试点目标。请谈谈你对产教融合的认识。

【参考解析】

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要深化产教融合。产教融合是产业与教育的深度合作,是院校为提高其人才培养质量而与行业企业开展的深度合作。

产教融合第一可以全面提高教育质量。产教融合有助于提高学生的创造力，同时提高老师执教能力与实践能力，对于全面提高教育质量有重要作用。第二，扩大就业创业。产教融合会促使职业院校以及高校与企业间的合作，针对性培养出企业所需的技术人才，从而扩大就业，同样提高了学生动手实践及创新能力，也有助于鼓励青年人才创业。第三，推进经济转型升级。高技能人才短缺是阻碍经济转型升级的大问题，产教融合刚好能够有针对性的解决这个问题。第四，培育经济发展新动能。人才是创新的根基，人才是支撑发展的第一资源。促进产教融合，将为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业的核心竞争力，汇聚发展新动能，提供有力支撑。

但是我们也要看到，如今产教融合仍然面临许多问题。首先，高校与企业界深度“融合”的内驱动力不足，由于缺乏相应的激励机制推动，导致高校与企业界双方主动融合的自觉度不够;其次，企业容易将实习学生视为廉价劳动力使用。多数输送到企业的学生在校学习期间并没有得到系统的生产培训，去到企业后，企业方为了节省成本，会省略岗前技能培训，要求学生马上上岗生产。在这过程中，学生的权益往往得不到保障，专业技能和知识得不到提升，逐步沦为企业创造效益的工具;再次，院校社会服务能力欠缺。一方面，人才培养针对性。我国高职院校课程设置结构不合理，不能够满足当地社会发展的需求;另一方面，项目合作缺乏系统性、保障性。部分高职院校与当地企业的合作仅限于一两个项目或是短期内的合作发展;部分高职院校虽然与社会企业接触较为频繁，但双方合作也仅限于口头或是表面形式。

要想更好的推动产教融合发展，对此我建议：第一，推动学科专业建设与产业转型升级相适应。建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，如大力发展现代农业、智能制造等产业急需紧缺学科专业。第二，深化“引企入教”改革。支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节。第三，开展生产性实习实训。健全学生到企业实习实训制度。优化实训前教育，保证实训前的有效指导。第四，落实财税用地等政策。各级财政、税务部门要把深化产教融合作为落实结构性减税政策，推进降成本、补短板的重要举措，落实社会力量举办教育有关财税政策，积极支持职业教育发展和企业参与办学。

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