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“城，所以盛民也。”城市建设应以群众的安危冷暖、幸福安康为治理的准绳，城市发展不仅要“见物”，更要“见人”，内外兼修方显治理本色。随着城市的不断扩容，特大城市、超大城市不断涌现，新矛盾、新挑战的交织出现，给治理者出了一道全新的考题。从规划到建设，“以人为本”的理念需要城市建设贯穿始终，新时代城市建设要朝着宜业宜居的“人民之城”迈进。

“一枝一叶总关情”，以“民声民意”推动治理。民声是体现社会治理成效的“晴雨表”，是治理智慧得以汇聚的“智囊团”。城市治理要以“春江水暖鸭先知”的敏感度去了解民情民愿，去汲取民声民智，通过多种形式不断调动群众的内生动力，把人民对宜居宜业家园的美好期待转化为推动城市高质量发展的不竭动力，让群众以“主人翁”的姿态去思考问题，让人民城市人民建成为现实。这需要打通城市治理的“神经末梢”，如：以楼长制、路长制为依托，构建高效畅通的治理网络;搭建各类平台畅通“毛细血管”，广开言路征集意见建议，助力精准施策让城市更宜居。

“人民城市为人民”，以“人民视角”推动发展。“民为邦本，本固邦宁”，以人为本的建设理念是助力国家长治久安的制胜“法宝”。城市建设需要聚焦人的需求，无论是公共空间的打造，亦或是城市底蕴的涵养，都离不开“一切为了人民”这一根本原则。十五分钟功能全的搭建，让群众衣食住行、教医养育等方面，得到最大限度的保障;网格化管理让群众安危冷暖、急难愁盼等难题，得到最高效便捷的处理。城市建设不仅要完善各类硬件设施，更要保障群众安全，精准对接需求，切实把关系人民群众切身利益的事情办好，不断提高基本公共服务水平和质量，让城市建设更暖民心、贴民意。

“科学技术添助力”，以“数智科技”推动创新。第四次工业革命方兴未艾，科技的跨越式发展成为助力城市精细管理的“推动器”。习近平总书记强调，“一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”，这让构建“智慧城市”成为保障群众安全、提升治理能力的有力支撑。24小时政府服务不打烊提供优质便捷的服务、精准定位宏观调控保障交通的畅行、智能防实时监测保障居民生活的安全……运用前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，城市治理的能力和水平得到进一步提高。

“人民城市人民建、人民城市为人民”。推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感，把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点。城市规划让颜值与气质齐飞、城市建设让速度与温度并重、城市治理让科技和人性相容，不断推动城市治理体系和治理能力现代化，构建更宜居、宜业的人民城市。

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