【中公解析】

一、总体表态

中央经济工作会议是判断当下经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。通过中央经济工作会议总结一年来的成绩和经验，部署安排来年的相关工作，已经成为党治国理政的重要制度安排。“稳中求进”一直以来是这几年经济工作的总基调，“以进促稳”“先立后破”是今年的新提法，值得思考。无论是“以进促稳”还是“先立后破”都为我们未来的经济工作指明了方向。

二、结合实际阐述分析

(1)“以进促稳”是符合实际的选择。之所以要“以进促稳”而不是“以保维稳”，主要是基于现实的需要。过去几年受到疫情冲击，经济下行压力较大，内外部矛盾交织，我们一直坚持“稳中求进”的总基调，以稳为主，实践中我们推行“六稳六保”、“稳字当头”，保市场主体，保基本就业，大力发展地摊等小微经济，推进惠企资金政策的直达直兑等，体现的是一种底线思维，也确实保障了经济平稳发展，但是只适用于特殊时期。

(2)发展是硬道理。发展就如同骑自行车，要想保持平衡就得不断前进。如果一直处于被动防御的状态，那么我们的社会预期就会持续偏弱，有效需求无法得到扩大，发展就会陷入迟滞，稳定也会岌岌可危。所以在新发展阶段，我们就需立足长远，及时调整战略，以进促稳，在高质量发展上更进一步。惟有进方能促稳。

(3)“先立后破”而非“未立先破”，进意味着高质量发展，需要转方式、调结构、促转型，进势必会带来风险，比如淘汰落后产能势必会带来失业风险，甚至如果布局不当，可能会导致增速不增反降，严重者甚至一落千丈。因此，如果我们要“以进促稳”而非“因进失稳”，就需要“先立后破”，不能新的吃饭家伙还没拿到手，就丢掉了原有的吃饭家伙。换言之，我们就需要先发展新动能、新的发展模式先立起来，再逐步淘汰旧动能，其实旧动能也能实现更新，增强发展的内生动力，迈向高质量发展。

三、结合实际提出有效措施

(1)以科技创新引领现代化产业体系建设。以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

(2)着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

(3)深化重点领域改革。要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。