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乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴的基础。习近平总书记强调“要加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序”。习近平总书记的重要论述为加强乡村治理提供了思想指导和行动指南，对推进乡村全面振兴具有重要指导作用。

增强农村基层党组织战斗力，发挥战斗堡垒作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。实现乡村全面振兴，不断满足农民群众日益增长的美好生活需要，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要进一步提升农村基层党组织政治功能和组织力，提高组织协调各类治理主体的多元治理能力，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，积极宣传党的主张，引导群众参与乡村治理。密切党员干部与群众的联系，及时了解群众思想状况，帮助群众解决实际困难。加强基层党风廉政建设和干部绩效管理，健全激励村干部干事创业机制，不断提高基层党组织乡村治理能力和治理水平。

加强农村思想道德建设，培育文明乡风。乡村振兴既要塑形，也要铸魂。乡风文明是乡村振兴的内在要求和重要保障。要以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，加强农村思想道德建设和公共文化建设。通过开展道德模范、身边好人等评选活动，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励约束机制，推广建设“道德评议会”“道德红黑榜”等新型德治平台，发挥群众自治组织教化约束作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。从农村实际出发，围绕乡村重要事务，设置积分项和扣分项，引领乡村治理新风尚。推进婚姻领域移风易俗，重点抓好全国、省级婚俗试验区建设。持续开展乡村治理试点示范创建工作，推进乡村治理示范村镇建设，选树宣传乡村治理各类先进典型，加强示范带动引领，不断焕发乡村文明新气象。

提高法治建设水平，建设平安乡村。加强法治宣传教育，推行县乡政府权力清单制度，依法规范涉农行政行为，深入推进基层综合行政执法改革，强化县乡司法队伍建设，进一步提升乡村法治水平，建设平安乡村。强化公共法律服务供给，加强对农民的法律援助和司法救助，建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的纠纷调处机制，及时有效化解乡村矛盾纠纷。推广新时代“枫桥经验”，建立“互联网+网格管理”模式，推进农村社会治安防控体系建设，不断提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平。健全农村扫黑除恶常态化机制，依法严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及各种违法犯罪行为，维护农村社会平安稳定。

乡村是最基本的治理单元，既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头，也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。实现以法治为保障、以德治为引领、以自治为核心的差异化治理，乡村发展才能具有自主性，广大村民群众才能成为乡村振兴的真正主体。

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