【中公解析】

1.概括话题，给予评价。

未来产业是指引领重大变革的颠覆性技术及其新产品、新业态所形成的产业，比如机器人、金融程式编码化、网络安全以及大数据等。未来产业深刻改变社会生产生活形态，推动经济社会变迁。我国应充分利用自身优势，做好前瞻布局，走出一条具有中国特色的未来产业发展之路。

2.分析发展未来产业的意义。

(1)未来产业改变人民生活。未来产业提升社会生产力水平，可以更好满足人们现有需求，帮助人们不断突破认知极限和物理极限，拓展新的发展和生存空间。

(2)未来产业拉动经济发展。未来产业将引导市场主体向更先进的生产力聚集，催生新技术新产业新业态新模式，创造新的应用场景和新消费需求，为经济发展提供新动力。

(3)未来产业提升综合国力。从国际上看，未来产业已成为衡量一个国家科技创新和综合实力的重要标志。发展未来产业，探索“无人区”技术突破，可以促进科技自立自强和产业链安全可控。

3.结合实际谈措施。

(1)完善顶层设计。由中华人民共和国国家发展改革委员会、中华人民共和国科学技术部等相关部委，联合中科院、工程院等科研机构及高科技龙头企业，定期编制科技预见报告，对全球前沿技术发展趋势进行展望，对未来产业包含的具体领域进行研判并进行动态调整，对国家和地方政府科技创新投向、企业研发投向、金融机构资金投向、政府市场补贴投向等进行引导。

(2)加大基础研究投入。持续加大国家对基础研究的投入，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，设置一批重大科技专项，探索未来产业研究院等适应未来产业发展特征的新型研发组织模式。鼓励科技创新基础好、经济发展水平高的地方和城市围绕本地优势规划未来产业，加大基础研究投入。进一步提高基础研究投入的加计扣除比例，鼓励高科技行业龙头企业加大对基础研究资金和人才的长期投入。

(3)营造创新环境。鼓励大学、科研院所制定科研人员参与分享科研成果交易和转化收益的政策。鼓励大学、科研机构和检验检测机构向科技型中小企业提供科学仪器共享和检验检测服务。提升孵化器、加速器的软硬件条件，加强科技研发资源的共享使用，提供一揽子综合服务，对未来产业初创企业提供更大力度的优惠支持。

(4)加强市场需求支持。教育、科技等有关部门举办前沿技术工程化应用比赛，引导大学、科研机构推动前沿技术的应用转化。政府部门和乡镇公务员、国防军工用户积极采用前沿技术工程化形成的产品和服务;推动新型基础设施建设，应用先进技术改造传统基础设施。