作答此题的重点在于：一是考生要能够分析出题目中的措施是具有争议性的，且负面影响大于积极影响;二是在论证观点的过程中要重点分析产生交通拥堵的原因，即题中措施不能从根本上解决问题的原因。因此，考生在具体作答时，首先要表明自己对于题中措施的总体态度;其次要分析产生交通拥堵的深层次原因;再次要提出具有现实可操作性的根本性改善措施。

【中公参考答案】

在交通拥挤时段对部分区域的道路使用者收取一定的费用，其本质上是一种交通需求管理的经济手段，目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度，提高整个城市交通的运营效率。它确实能在一定程度上缓解城市的交通拥挤，但治标不治本，且存在费用收取政策能否普及、征收的费用是否透明等问题，因而在实际操作层面的可行性还有待考量。

我认为，我们应该找到造成交通拥堵的主要原因，对症下药，只有这样，才能从根本上解决问题。

造成交通拥堵的主要原因有：道路容量严重不足;汽车增长速度过快。低速的交通系统难以适应现代汽车交通的需要，阻碍汽车化在城市的实现;我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施普遍较少，交通管理技术水平低下;缺乏整体的交通发展战略;道路使用者的不文明行为。

面对城市交通拥堵的难题，一方面，加大城市交通环境的硬件建设，加强城市交通道路建设，建立立体大交通，加强道路的远期规划，加强停车场建设，改进管理手段，充分利用有限的道路资源;另一方面，提高广大交通参与者的素质，创造良好的交通软环境。采取“软硬兼施”的方法才是关键所在。

当然，城市交通建设是一项系统工程，因此单凭交通部门的力量是远远不够的，还需多部门合作。交巡警部门应积极会同建设部门，对交通拥挤路口进行渠化改造，拓宽交叉口，增加进口车道数，合理设置道路车行道，打通支小路，促进城市道路“微循环”;会同城管、工商部门清理整治“马路市场”“马路停车场”，加强路面执法，对各种严重交通违法行为和不文明行车行为依法严管，形成强大震慑力。

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